Телефон доверия
8 (3822) 69-99-99

Об обеспечении безопасности людей на водных объектах Томской области и обустройстве мест массового отдыха населения в летний период 2018 года

25 Мая

Сергей Егоров

Начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Томской области

- Сергей Юрьевич, начнем со статистики. Как, в целом, вы охарактеризуете ситуацию с происшествиями на водоемах в нашем регионе?

- Каждый год на водоемах Томской области происходит порядка 65 происшествий, погибает около 40 человек. В основном, несчастные случаи приходятся на летние месяцы. Так, в 2017 году из 40 человек 34 утонули в летнем периоде, из них 7 детей. Люди купаются в необорудованных для этого местах, часто злоупотребляют алкогольными напитками.

Вместе с тем, инспекторами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Томской области в 2017 году спасен 31 человек, выполнено 16 поисково-спасательных работ. В 2018 году спасено уже 2 человека.

Проведенный анализ происшествий и гибели людей показывает, что в ряде муниципальных образований слабо организована работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах. В каждом населенном пункте, привязанном к водному объекту, имеются известные традиционно сложившиеся несанкционированные места отдыха и купания. Меры по оборудованию спасательными постами или запрещению их использования должным образом не принимаются. Не выставляются соответствующие информационные знаки. Вместо пляжей с обследованием дна и наличием спасательной службы открываются солярии, где человек может загорать, но не купаться.

Поэтому главам муниципальных образований необходимо проводить мероприятия по созданию мест массового отдыха, пляжей, организации спасательных станций и постов на водных объектах для своевременного оказания первой помощи и не допущения гибели людей.

- Эти меры действительно помогут снизить количество происшествий на водоемах?

- Безусловно. Например, на томском пляже «Семейкин остров» в прошлом году не допущено ни одного чрезвычайного происшествия, при этом спасательный пост ВОСВОД, который дежурил на пляже, оказал помощь людям в 144 случаях, из них в 34 случаях отдыхающим была вызвана скорая медицинская помощь. Гибели людей на данном участке акватории не допущено. Имеется масса других примеров  своевременно оказанной помощи спасателями ВОСВОД и НЕФТЕСПАС в других организованных местах отдыха. Обеспечение безопасности людей на водных объектах должно стать одним из приоритетных направлений в муниципальных образованиях.

- Что необходимо сделать, чтобы организованных мест отдыха людей на водоемах стало больше?

- Один из вариантов – принятие целевой программы «Создание и развитие системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Томской области на 2018-2023 годы», которая разработана отделом безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Томской области. При разработке данной программы проведен анализ и учтены все нормативные правовые акты Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.       Основные показатели эффективности реализации Программы: снижение количества погибших и пострадавших людей на водных объектах, увеличение количества оборудованных пляжей и мест массового отдыха населения на водных объектах.

Основная концепция Программы – создание инфраструктуры безопасных зон отдыха и туризма с круглогодичным функционированием за счет юридических лиц, обеспечивающих отдых и безопасность отдыхающих. На сегодняшний день, до принятия целевой программы администрацией области, мы настоятельно рекомендуем главам муниципальных образований принять меры к организации мест массового отдыха, созданию пляжей и организации спасательных постов на водных объектах, согласно «Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Томской области», принятых Постановлением администрации Томской области от 12 ноября 2010 года.

- И все же в муниципальных образованиях на данных момент достаточно мало оборудованных пляжей…

- В связи с этим         хотелось бы обратить внимание на судебные решения в Республике Бурятия и Тюменской области. Там по факту гибели людей на водных объектах инициированы иски в органы прокурорского надзора и судебные инстанции, где результат – цитирую: «признать незаконным бездействие глав муниципальных образований по организации обустройства  и содержанию места массового отдыха людей у воды (пляжа) и обязать главу местного самоуправления организовать место массового отдыха населения у воды (пляжа) в пределах границ кадастрового квартала».

При принятии решений настоятельно рекомендую учитывать данную информацию, так как в 2018 году работа по предупреждению случаев гибели людей на водных объектах будет организована именно в таком порядке.

- Ещё один из немаловажных вопросов – обеспечение безопасности при  эксплуатации маломерных судов, надзор на воде.

- Основная работа Государственной инспекции по маломерным судам направлена на выявление нарушителей правил эксплуатации маломерных судов. Одним из рычагов воздействия на судоводителей является помещение судна на специализированные стоянки.

В области действуют 7 специализированных стоянок для хранения задержанных маломерных судов – в Молчановском, Колпашевском, Чаинском, Кривошеинском районах и ЗАТО Северск. В 2017 году задержано и помещено на специализированные стоянки 17 маломерных судов, в этом году пока одно. В связи с внесением изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ожидается увеличение случаев задержания маломерных судов и помещения их на специализированную стоянку.

Пока в 14 муниципальных образованиях не организованы штрафные стоянки для задержанных судов. В этом году главам муниципальных образований необходимо активизировать работу по их созданию.

- Будем надеяться, что проводимая профилактическая работа даст свои результаты, и с каждым годом несчастные случаи на водоемах будут только уменьшаться.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!

« Назад

Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений