Пожарная охрана Томской области в годы Великой Отечественной войны
Великая Отечественная война – самая драматичная страница отечественной истории XX века. Шаблонное словосочетание «трудности военного времени» – это не пустой звук, а широко распространенное обозначение тех исключительных условий, в которых приходилось жить и работать гражданам СССР на протяжении четырех долгих военных лет.
Как сказалась война на томской пожарной охране?
Первое очевидное изменение затронуло личный состав томских пожарных. Учитывая, что прежде в пожарной охране, как правило, служили взрослые здоровые мужчины, с объявлением всеобщей мобилизации многие из них оказались на фронте, как по призыву, так и в качестве добровольцев.
23 июня 1941 года по повесткам из райвоенкомата из ГПК-2 на призывные пункты должны были явиться 44 человека. Это полностью выводило часть из строя, поскольку заниматься пожаротушением было некому.
Руководством городского ОПО были приняты срочные меры по введению брони на работников пожарной охраны. Однако лиц, подлежащих мобилизации в ряды Красной Армии, в первые дни поставить на бронь не удалось. Только через две недели, 8 июля 1941 года, взамен мобилизованных военкоматом было направлено для работы в часть 30 человек.
Всего из городских пожарных частей в 1941 году в ряды РККА ушло 124 человека.
На смену призванным в армию в томские пожарные части так же, как и в иных отраслях, приходили женщины, престарелые люди, инвалиды. Если прежде женщины были задействованы на хозяйственных должностях, теперь они работали в качестве пожарных бойцов, выполняли обязанности инспекторов профилактики, телефонистов, связистов.
К концу 1941 года женщины составляли 70 % личного состава томской пожарной охраны.
Для решения кадровых вопросов в пожарной охране без вмешательства властей на общесоюзном уровне было не обойтись. Многое делалось по комсомольской линии.
ЦК ВЛКСМ принял решение о создании в ряде городов комсомольских полков противопожарной обороны, которые укомплектовывались комсомольцами-рабочими, служащими, студентами, школьниками старших классов. 16 июля 1941 года такой полк был организован в Москве, затем полки были созданы в Ленинграде, Харькове, Калинине, Горьком. Эта инициатива была поддержана и томичами.
11 марта 1942 года. ЦК ВЛКСМ принял решение направить в пожарную охрану свыше шести тысяч комсомолок. Девушки успешно осваивали специальности шоферов, мотористов, бойцов, показывая образцы самоотверженности, выдержки, смелости.
25 июня 1942 года ЦК ВЛКСМ утвердил «Положение о дружинах юных пожарных», основной целью которых было оказывать помощь пожарной охране в профилактической деятельности.
Одновременно с этим ужесточалось союзное законодательство в отношении виновников пожаров. 13 сентября 1942 года было принято постановление СНК СССР «Об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности». Этим постановлением Госпожнадзору было представлено право налагать денежные штрафы на лиц, виновных в нарушении правил пожарной безопасности.
Великая Отечественная война наложила серьёзный отпечаток на деятельность томской пожарной охраны, существенно изменив характер её работы.
С первых дней Великой Отечественной войны личный состав профессиональной пожарной охраны Томска, как и по всей стране, переводится на казарменное положение.
Учитывая то, что личный состав пожарной охраны в короткий срок значительно обновился, в центр внимания была поставлена подготовка бойцов и командиров нового пополнения. Несмотря на тыловой характер Томска, отрабатывались методы и приемы борьбы с огнем в условиях возможного нападения с воздуха, велись поиски новых тактических приемов борьбы с огнем.
Особое внимание стало уделяться вопросам профилактики. Это было связано с целым рядом обстоятельств, отмеченных в циркуляре Главного управления пожарной охраны НКВД СССР от 22 февраля 1943 г. и в полной мере относившихся к Томской земле, прежде всего – к региональному центру.
Во-первых, произошло сильное уплотнение производства.
Во-вторых, большое число промышленных предприятий перешло на изготовление огне- и взрывоопасной продукции.
В-третьих, многие предприятия размешались в малоприспособленных, а также временных зданиях облегчённого типа с отступлением от полного комплекса требований пожарной безопасности.
В-четвёртых, ряд предприятий вводился в эксплуатацию уже в процессе строительства.
В-пятых, на предприятия пришло большое количество молодых кадров рабочих, не освоивших требования противопожарной дисциплины.
В-шестых, в городах и сельских населённых пунктах уплотнилось жилищное строительство, имела место сильная скученность населения.
Эвакуация в Томск большого числа промышленных предприятий и необходимость их скорейшего ввода в эксплуатацию вынуждали пожарных нередко отступать от норм и правил мирного времени.
Так, в цехах и складах с повышенной пожарной опасностью допускалось применение деревянных конструкций, правда, при условии обработки их простейшими огнезащитными красками и обмазками. На новых предприятиях порой отсутствовала возможность прокладывать водопроводы, не хватало пожарных гидрантов. Для хранения пожарных запасов воды сооружались временные резервуары, приспосабливались различные ёмкости, подручные средства. Подобная практика наблюдалась по всей стране.
Эвакуация в Томск предприятий оборонной промышленности породило одно важное новшество в деле организации пожарной охраны. Именно в военное время здесь стали появляться военизированные пожарные части. Первое такое подразделение было сформировано на подшипниковом заводе, где при технологических процессах использовались огнеопасные вещества и смеси. На заводе был установлен строгий надзор за противопожарной безопасностью: например, в цехах с пожароопасной технологией во время работы выставлялся пост – пожарный в полном боевом снаряжении. Позже военизированные пожарные части появились на ГРЭС, в Томском государственном университете, где в годы войны размещался Загорский завод оптических приборов: военизированная пожарная часть была эвакуирована вместе с предприятием.
Проводившаяся профилактическая работа включала в себя активное привлечение к противопожарным мероприятиям широких слоёв населения, развитие различных форм добровольчества в борьбе с пожарами как в сельской местности, так и в городах.
Уже в начале июля 1941 г. в стране была введена всеобщая обязательная подготовка населения к противопожарной обороне. На предприятиях, в учреждениях, жилых домах создавались противопожарные формирования. Проводились противопожарные декадники и другие мероприятия с целью проверки противопожарного состояния предприятий, учреждений, организаций, жилых домов, колхозных объектов и устранения причин возможных возгораний. Занятия с населением проводились в скверах, парках, на площадях.
Массовое привлечение населения сыграло немалую роль в предупреждении пожаров: спешно очищались от различного мусора чердаки зданий, лестничные клетки, разбирались сараи, заборы, строительные леса и другие деревянные сооружения, обрабатывались огнезащитным составом деревянные конструкции, расчищались от горючих материалов территории во дворах жилых домов, учреждений, предприятий. Эффективность этих мер в дальнейшем полностью подтвердилась.
Несмотря на усиление профилактической работы, количество пожаров на Томской земле было велико, а потери от них весьма ощутимы.
В 1942 г. полностью сгорела карандашная фабрика. Только в 1944 г. в Томской области произошло 182 пожара. Сгорело здание средней школы в Кожевниковском районе, паросиловой цех консервного завода, здание педучилища в Колпашеве, ряд других значимых объектов. Общая сумма убытков составила 1 092 950 руб. Особенно сложная пожарная обстановка наблюдалась тогда в Кожевниковском, Бакчарском и Чаинском районах.
В конце войны ситуация в пожарной охране Томска оставалась крайне сложной. Начальник Томского городского УПО НКВД Чернозипунников 17 декабря 1944 г. докладывал руководству области, что «боеспособность пожарных команд г. Томска находится на крайне низком уровне ввиду их неукомплектованности и плохих материальных условий. Личным составом команды укомплектованы на 50 % и к тому же некачественным – преклонного возраста». В пожарной охране Томской области насчитывалось всего лишь 8 человек, имевших специальное профессиональное образование, то есть окончивших соответствующие институты, техникумы, школы либо курсы.
Одной из причин кадровых проблем можно назвать то, что оклады в пожарной охране были не очень высоки.
Так, в 1944 г. они составляли в месяц:
- начальник пожарной команды – 425 рублей
- заместитель начальника пожарной команды – 382,5 рублей
- начальник финансовой части – 375 рублей
- инспектор профилактики городского УПО – 325 рублей
- шофер – 270 рублей
На размер заработной платы оказывал влияние стаж. Порой отличившиеся сотрудники премировались. Так, в том же 1944 г. пожарные Е.И. Бакатин, И.А. Торопов, А.Д. Смирнов, Ф.А. Василенко, А.Ю. Борисов, В.С. Елистратов, Катомин и С. Могилин получили премии по 120 рублей каждый. Для сравнения приведем данные по заработным платам профессорско-преподавательского состава Томского медицинского института на 1942 г.: заведующий кафедрой 2 530 рублей, профессор – 2 000 рублей, доцент – 1 210 рублей, преподаватель – 1 100 рублей, ассистент – 900 рублей в месяц.
Не лучше обстояли дела с обмундированием и техническим оснащением томских пожарных.
«Личный состав раздет и разут, абсолютно не имеет тёплой одежды (фуфаек) и кожаной обуви» – констатировалось в одном из докладов.
Отсутствие брезентовой спецодежды приводило к тому, что на пожаре бойцы и командиры промокали, переохлаждались и заболевали. Пожарная техника была крайне изношена, автомашины нуждались в серьёзном ремонте, однако для его проведения отсутствовали запасные части.
И всё же пожарным Томской области, несмотря на все трудности и невзгоды военных лет, удавалось поддерживать на необходимом уровне противопожарную безопасность, в целом достаточно успешно тушить возникавшие пожары.
После упомянутого выше пожара на карандашной фабрике, на ней была сформирована новая специальная так называемая объектовая пожарная часть. Подобное же подразделение создали и на Каштаке в связи с постройкой там складов для хранения государственных резервов. Всего в годы войны было создано в Томске 18 пожарных частей. На наиболее важных государственных объектах пожарная охрана стала нести также и сторожевые функции. Такая пожарно-сторожевая охрана была создана, например, в трудовой колонии «Чекист».
В сентябре 1943 г. при 1-й ГПК был создан центральный пункт пожарной связи. В Томске вводится вызов пожарной помощи по телефону 01.
Далеко не все ушедшие на фронт пожарные вернулись домой. Так, из числа бывших служащих второй пожарной части Томска на поле боя погибли Чайковский, Рябов, Минин и многие другие.
Сменившие ушедших на фронт работники пожарной охраны оказывали помощь фронту. Они участвовали в сборе средств на создание военной техники для танкового полка «Пожарник», а также средств для жителей освобожденных от оккупации территорий.
В годы Великой Отечественной войны орденами и медалями были награждены около 32 тысяч работников пожарной охраны.
Таким образом, Великая Отечественная война испытала на прочность сформированные после 1917 г. новые структуры власти и управления, включая органы пожарной охраны. Несмотря на исключительно сложные условия, сотрудниками томских органов пожарной охраны удавалось справляться с возложенными на них функциями и внести достойный вклад в общее дело победы над противником.
